中(zhōng)阿集體(tǐ)合作扮靓“一(yī)帶一(yī)路”
“3000年來,中(zhōng)東的關注點搖擺于東西方之間,如今又(yòu)回到東方。當前,該地區與亞洲往來緊密,而中(zhōng)國作爲亞洲最大(dà)經濟體(tǐ)和增長引擎,已成爲關鍵角色。”美國雅虎新聞網刊文稱,阿拉伯國家是與中(zhōng)國共建“一(yī)帶一(yī)路”的重要合作夥伴。
近年來,中(zhōng)阿戰略合作不斷加強和深化,不僅爲阿拉伯世界和中(zhōng)東地區的和平發展注入新的動力,也爲促進國際合作、推動全球治理體(tǐ)系變革與構建人類命運共同體(tǐ)做出了重要貢獻,更爲人類不同文明間的互學互鑒與和合共生(shēng)樹(shù)立了榜樣。
成績可圈可點
“經貿合作和共建‘一(yī)帶一(yī)路’,是中(zhōng)阿雙方合作的最大(dà)亮點。”上海外(wài)國語大(dà)學中(zhōng)東研究所副所長孫德剛接受本報記者采訪時表示,“一(yī)帶一(yī)路”從2013年提出以來,得到阿拉伯國家的積極響應,和阿拉伯國家的發展戰略對接非常成功。
6月14日,中(zhōng)國中(zhōng)阿改革發展研究中(zhōng)心與中(zhōng)國國際問題研究基金會聯合發布《中(zhōng)國-阿拉伯國家合作論壇成就與展望》藍(lán)皮書(shū),分(fēn)别就中(zhōng)阿元首外(wài)交與政治互信、中(zhōng)阿共建“一(yī)帶一(yī)路”以及中(zhōng)阿經貿合作、人文交流、社會發展合作、和平與安全合作等領域的重要成就予以全面總結。結論是成績亮眼,前景美好。
目前,中(zhōng)國與9個阿拉伯國家簽署了共建“一(yī)帶一(yī)路”協議。中(zhōng)阿共建“一(yī)帶一(yī)路”已成爲中(zhōng)阿集體(tǐ)合作最鮮明的時代特色,體(tǐ)現于中(zhōng)阿合作的方方面面。
中(zhōng)國已成爲阿拉伯國家第二大(dà)貿易夥伴,“1+2+3”合作格局初步形成。目前,中(zhōng)國已同所有22個阿拉伯國家和海合會建有經貿聯委會機制,同所有阿拉伯國家簽署了雙邊政府經濟、貿易和技術合作協定。
數據顯示,中(zhōng)阿貿易額、中(zhōng)國對阿拉伯國家直接投資(zī)流量和在阿拉伯國家新簽承包合同額等方面成績令人矚目。2004年,中(zhōng)阿貿易額爲367億美元,而2017年中(zhōng)阿貿易額達1913.52億美元,同比增長11.9%。
除了經貿合作,人文交流是中(zhōng)阿共建“一(yī)帶一(yī)路”的重要支柱。截至2017年底,中(zhōng)國與11個阿拉伯國家簽署雙邊文化合作協定新的年度執行計劃,推動53個中(zhōng)阿部級政府文化代表團互訪,組織196個文藝展演團組4604人次互訪。
“中(zhōng)阿集體(tǐ)合作已成爲南(nán)南(nán)合作的鮮活範例。”中(zhōng)阿合作論壇研究中(zhōng)心主任朱威烈在接受本報記者采訪時說,“中(zhōng)阿集體(tǐ)合作取得的巨大(dà)成就充分(fēn)說明,中(zhōng)國與阿拉伯國家正在緻力于将相互尊重、公平正義、合作共赢的新型國際關系理念付諸實踐,以實際行動攜手破解中(zhōng)東發展難題,促進中(zhōng)東地區治理,爲國際社會展現不同文明交流互鑒、和合共生(shēng)的偉大(dà)智慧。”
合作求同化異
2016年,中(zhōng)國國家主席習近平在阿拉伯國家聯盟總部的演講中(zhōng)指出,“在穿越時空的往來中(zhōng),中(zhōng)阿兩個民族彼此真誠相待,在古絲綢之路上出入相友,在争取民族獨立的鬥争中(zhōng)甘苦與共,在建設國家的征程上守望相助。這份信任牢不可破,是金錢買不到的。”
“自2004年中(zhōng)阿合作論壇成立以來,中(zhōng)阿高層交往日益密切,特别是中(zhōng)共十八大(dà)以來,中(zhōng)阿元首外(wài)交往來日趨頻(pín)繁,戰略互信不斷增強,爲中(zhōng)阿攜手合作、共同開(kāi)創中(zhōng)阿關系美好未來發揮了顯著的戰略引領作用。”朱威烈說。
“一(yī)帶一(yī)路”建設爲新時期中(zhōng)阿務實合作升級換代打造了新平台,增添了新動力,創造了新機遇。埃及“經濟振興計劃”,沙特、阿聯酋、卡塔爾和巴林等國的“2030願景”,科威特“絲綢城”建設、約旦“2025年願景”等發展戰略,紛紛與“一(yī)帶一(yī)路”對接,爲中(zhōng)阿的長遠合作擘畫了廣闊藍(lán)圖。
“求同化異是中(zhōng)阿合作共建‘一(yī)帶一(yī)路’取得顯著成效的重要原因。”朱威烈說,中(zhōng)國和阿拉伯國家盡管政治制度、意識形态差别較大(dà),但都屬發展中(zhōng)國家,都有反對殖民壓迫和強權政治的曆史基礎,都面臨改革、發展、穩定的曆史任務,都有在現有國際秩序中(zhōng)維護自身合法權益的現實訴求。
“頂層設計目标明确、戰略合作穩步推進、民生(shēng)優先靈活務實等是近幾年中(zhōng)阿合作的最大(dà)特點。”孫德剛認爲,中(zhōng)阿合作之所以成果豐碩,基于多方面因素,首先是政治互信,雙方都奉行“結伴而不結盟”政策;二是相互尊重核心利益。中(zhōng)國尊重阿拉伯國家的主權和領土完整,在叙利亞問題、巴以問題等地區熱點中(zhōng),中(zhōng)國積極發揮公正斡旋者作用,赢得了阿拉伯世界廣泛贊認可。同時,阿拉伯國家也在涉及中(zhōng)國重大(dà)主權、安全和發展等問題上,積極支持中(zhōng)國;三是優勢互補。雙方的經濟結構互補性強,在産能轉移方面潛在合作空間很大(dà),有利于雙方戰略對接。
“和平友好、互利共赢、共商(shāng)共建,中(zhōng)阿合作堪稱當代國際合作典範。”朱威烈說。
未來一(yī)起追夢
據俄羅斯衛星通訊社報道,中(zhōng)國-阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議将于7月10日在北(běi)京舉行,将就進一(yī)步鞏固中(zhōng)阿傳統友好,推進“一(yī)帶一(yī)路”建設,共同推動建設新型國際關系和構建人類命運共同體(tǐ)以及加強中(zhōng)阿合作論壇機制建設和其他雙方共同關心的國際、地區問題進行全面、深入的讨論。
中(zhōng)阿像一(yī)座巨輪,在新的曆史起點上揚帆遠航,踏上了全方位合作新征程。
兩年前,習近平主席在阿盟總部的演講中(zhōng)指出,中(zhōng)方願同阿拉伯國家開(kāi)展共建“一(yī)帶一(yī)路”行動,推動中(zhōng)阿兩大(dà)民族複興形成更多交彙。如今,随着中(zhōng)阿合作不斷深入推進,中(zhōng)華民族和阿拉伯民族兩大(dà)民族複興的夢想正在照進現實,爲人民帶來了切切實實的“獲得感”。
2018年是“一(yī)帶一(yī)路”倡議提出5周年。下(xià)一(yī)個5年,中(zhōng)阿共建“一(yī)帶一(yī)路”大(dà)有可爲。
朱威烈認爲,中(zhōng)阿在落實“一(yī)帶一(yī)路”合作的過程中(zhōng),仍要發揮各自的優勢,推進結構調整,創新合作方式。在“1+2+3”的框架下(xià)推進合作,以能源合作爲主軸,以基礎設施建設、貿易和投資(zī)便利化爲兩翼,以核能、航天衛星、新能源三大(dà)高新領域爲新的突破口。
“除了經濟交流,未來中(zhōng)阿也将會在政治和安全領域加強協商(shāng)對話(huà),爲促進國際合作交流、推動全球治理體(tǐ)系變革、構建人類命運共同體(tǐ)探索出新的路徑,開(kāi)創出新的模式。”孫德剛說。
“一(yī)帶一(yī)路”延伸之處,是人文交流聚集活躍之地。民心交融要綿綿用力,久久爲功。
《中(zhōng)國—阿拉伯國家合作論壇成就與展望》藍(lán)皮書(shū)指出,未來,中(zhōng)阿遊客和留學生(shēng)人數将大(dà)幅度增加,雙方婦女、青年、宗教人士、藝術家、媒體(tǐ)、高校和智庫都将成爲文明對話(huà)和友好交往的使者。
“曆史上,中(zhōng)華民族和阿拉伯民族就是古絲綢之路的締造者。新時代下(xià),中(zhōng)阿處于‘一(yī)帶一(yī)路’的兩端,雙方在經濟結構方面具有很強的互補性。這意味着‘一(yī)帶一(yī)路’将成爲中(zhōng)阿未來合作的一(yī)個重要抓手。”孫德剛認爲,未來,阿拉伯世界将成爲中(zhōng)國推動“一(yī)帶一(yī)路”建設的中(zhōng)轉站和支點。
“中(zhōng)阿雙方要依托中(zhōng)阿合作論壇這個支點,加強政策溝通、深化務實合作,不斷開(kāi)拓創新,運用新思路、推出新舉措、創建新機制,努力破解務實合作遇到的難題,以改革創新精神打破現實瓶頸,釋放(fàng)合作潛能。”朱威烈說。
(來源:《 人民日報海外(wài)版 》 2018年07月03日 第10版)