打破傳統全自動 沙特要花5000億美元建“夢想”新城
沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)周二宣布,計劃在紅海海岸建造一(yī)座全新的城市,連接約旦和埃及,并提供一(yī)種在沙特前所未有的生(shēng)活方式。在這個名爲NEOM的城市中(zhōng),電(diàn)力将全部來自再生(shēng)能源,街上行駛着自動駕駛汽車(chē),空中(zhōng)還有載客的無人駕駛飛機飛過。高速無線網将免費(fèi)使用。
“NEOM裏的所有服務和程序将是100%全自動的,其目标就是要成爲全世界效率最高的地方,”沙特公共投資(zī)基金(PIF)在一(yī)則聲明中(zhōng)稱。
周二發布的聲明稱,該項目将獲得來自沙特政府超過5000億美元的支持,還将得到沙特主權财富基金、當地和國際投資(zī)者的融資(zī)。這也是該國爲了減輕國民經濟對石油出口依賴的最新大(dà)手筆動作。
現年32歲的薩勒曼罕見地出席了在沙特首都利雅得舉辦的項目推介會議,并對在座的銀行家和經濟政策制定者說,沙特正在朝着“新一(yī)代的城市”前進。他表示,NEOM将使用清潔能源,而“任何傳統的東西”在這個新城市裏都将沒有立足之地。有遠見的人将從中(zhōng)看到機會。薩勒曼稱,這個計劃中(zhōng)的工(gōng)業和商(shāng)業園區面積26.5萬平方公裏,将主要集中(zhōng)在能源、水資(zī)源、生(shēng)物(wù)技術、食品、先進制造業和娛樂業上。“這個地方不适合傳統的人或公司,這裏是給世界的夢想者準備的。強烈的政治願望,一(yī)個國家的希冀,所有成功的因素都聚集在一(yī)起,準備在沙特創造出一(yī)些偉大(dà)的東西,”薩勒曼說。這個計劃還包括建造一(yī)道橫跨紅海,将新城市與埃及和非洲其它地方連接起來的橋梁。薩勒曼還稱,該城市項目将在“現有政府框架”之外(wài)獨立操作,開(kāi)發期間的每一(yī)步都将咨詢投資(zī)者的意見。
今年6月成功“奪權”上位的薩勒曼在過去(qù)兩年動作頻(pín)頻(pín)。先是宣布計劃出售沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco)5%的股份,創建全球最大(dà)的主權财富基金,然後又(yòu)結束了長期以來不準女性駕車(chē)的禁令。過去(qù)數十年間,沙特的改革謹慎緩慢(màn),官僚機構繁文缛節衆多,因此這一(yī)最新舉動可能會讓投資(zī)者感到意外(wài)。自從約三年前全球能源價格暴跌逾一(yī)半危及到沙特的外(wài)彙儲備和支出能力後,該國開(kāi)始想方設法謀求石油之外(wài)的經濟發展新路徑。比如投資(zī)NEOM項目,推動收入來源多樣化,同時也爲王儲“願景2030”的計劃創造更多就業崗位。
目前大(dà)部分(fēn)沙特人都是爲政府工(gōng)作。雖然很多人的月平均工(gōng)資(zī)隻有幾百美元,但公共部門的薪水依然花掉了政府總支出的大(dà)約一(yī)半。作爲“願景2030”計劃的一(yī)部分(fēn),政府計劃削減20%的公共部門勞動力,同時保證私營部門能提供相應的崗位來補充。不過,要打造出想象中(zhōng)的NEOM,沙特将需要巨量的金融和技術資(zī)源。從過往經驗來看,這可能會很困難。CNBC的報道指出,官僚主義已經拖累了沙特的許多開(kāi)發計劃,而且,出于對法律環境尚不明确的顧慮,私人投資(zī)者對涉及國家的項目也非常謹慎。沙特公共投資(zī)基金稱,這個園區将擁有自己的稅收和勞工(gōng)法,以及自治的司法體(tǐ)系。但有分(fēn)析人士認爲,從實際來看,這個目标可能難以實現。
倫敦經濟學院教授Steffen Hertog對彭博社稱,這個項目“似乎廣泛模仿了迪拜的‘自由區’概念,在迪拜,這類園區不僅可以免除關稅,還有自己的條規和法律,因此是脫離(lí)政府其它部門獨立運作的。這種園區在迪拜運轉良好,但中(zhōng)東地區的其它模仿嘗試到目前還都不盡人意。”